三部委:支持再生资源企业上市筹措资金

    1月25日,工信部、商务部、科技部印发《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》(简称“意见”),意见提出,支持符合条件的再生资源企业,通过上市、发行企业债券、票据等多渠道筹措资金,破解企业融资难题。

    意见指出,到2020年,基本建成管理制度健全、技术装备先进、产业贡献突出、抵御风险能力强、健康有序发展的再生资源产业体系,再生资源回收利用量达到3.5亿吨。建立较为完善的标准规范,产业发展关键核心技术取得新的突破,培育一批具有市场竞争力的示范企业,再生资源产业进一步壮大。

意见提出了六大保障措施

    意见提出,加大政策支持力度。发挥财政资金对产业发展的引导作用,加大工业转型升级、节能减排等专项财政资金支持力度。落实资源综合利用税收优惠政策,加快再生产品、再制造等绿色产品的推广应用。发展绿色信贷,支持符合条件的再生资源企业,通过上市、发行企业债券、票据等多渠道筹措资金,破解企业融资难题。为此,意见提出了六大保障措施,包括:

    (一)完善法规制度

    推动相关法律制度建设,加快再生资源产业发展法制化进程。探索生产者责任延伸新模式,建立健全生产者责任延伸制度。研究建立再生资源材料使用制度,将再生资源产品纳入政府采购目录,鼓励再生材料和产品应用。完善再生资源综合利用行业规范条件制度,发布符合行业规范条件的企业名单。

    (二)强化技术支撑

    完善再生资源产业发展创新驱动机制,将资源循环利用共性关键技术研发列入国家科技计划。研究设立再生资源产业发展专项基金,加大对再生资源技术装备产业化和公共平台建设的支持力度。支持企业与高校、科研机构等开展产学研联合,加快新技术、新工艺、新材料、新产品和新设备的推广应用。鼓励企业研发综合利用先进技术装备及促进成果转化。

    (三)创新管理模式

    研究制定企业负面清单。依托“互联网+”,建立再生资源产业服务平台和信用评估系统,促进规范化再生资源利用企业发布环境保护和企业社会责任报告;以再生资源品种、产业规模、技术规范、产品标准等为重点,建立以促进资源化为目标的再生资源标准体系。

    (四)加大政策支持力度

    发挥财政资金对产业发展的引导作用,加大工业转型升级、节能减排等专项财政资金支持力度。落实资源综合利用税收优惠政策,加快再生产品、再制造等绿色产品的推广应用。发展绿色信贷,支持符合条件的再生资源企业,通过上市、发行企业债券、票据等多渠道筹措资金,破解企业融资难题。

    (五)加强基础能力建设

    加强再生资源产业相关指标信息监测,通过大数据,实现再生资源数据监测、统计分析、产品交易等技术服务。培养建立再生资源产业发展人才队伍,开展行业骨干技术人员培训,发挥产业发展专业人才带动作用。

    (六)加强舆论宣传

    加强舆论宣传引导,开展多层次、多形式的宣传活动,提高公众对再生资源产业发展在生态文明建设中重要作用的认识。对实施效果好的资源再生利用典型项目进行交流推广,组织发布资源再生利用典型模式案例,通过现场推介会、电视、报刊、网络等各种媒介进行宣传推广。

2017年01月26日

工信部、商务部、科技部印发《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》支持再生资源企业上市筹措资金

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